关于印发《九江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》的通知

为规范网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）经营服务行为，促进出租汽车行业和互联网融合发展，保障运营安全和乘客合法权益，根据《九江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》文件精神，结合我县实际，现将相关工作要求通知如下，请遵照执行。

一、总体要求

深入贯彻落实国家及省、市关于深化出租汽车行业改革的决策部署，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，按照“以人为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范”的原则，规范网约车发展，明确网约车平台公司、车辆和驾驶员的管理要求，构建多样化、差异化出行服务体系，促进我县出租汽车行业持续健康发展。

二、规范经营服务主体

（一）网约车平台公司。在本县行政区域内从事网约车经营的平台公司，应当依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》。平台公司须具备线上服务能力，并在本县设立服务机构，拥有相应的服务和管理能力，承担承运人责任和相应社会责任，保障运营安全，保障乘客合法权益。

（二）网约车车辆。拟从事网约车经营的车辆，应当符合《九江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》规定的车辆技术标准和性能要求，取得《网络预约出租汽车运输证》。车辆应安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，技术性能符合运营安全相关标准。

（三）网约车驾驶员。从事网约车服务的驾驶员，应当符合《九江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》规定的条件，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。驾驶员应无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，无暴力犯罪记录。

三、规范经营服务行为

（一）网约车平台公司应保证提供服务的车辆和驾驶员具备合法资质，线上线下提供服务的车辆和驾驶员应一致。平台公司应按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。

（二）网约车平台公司应公布确定符合国家有关规定的计程计价方式，合理确定运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。运价规则调整时，应当提前向社会公布。

（三）网约车平台公司应加强安全管理，落实运营、网络安全防范措施，提高安全防范和抗风险能力。应建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息，保障乘客知情权和选择权。

（四）网约车不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车客运站等巡游出租汽车调度站或者实行排队候客的场所揽客。网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。

四、加强监督管理

（一）县建设局作为我县出租汽车行业主管部门，负责具体实施网约车管理工作。将联合公安、交通运输、市场监管、网信等部门建立健全联合监管机制，加强信息共享和协同监管。

（二）各相关部门应依据职责，加强对网约车平台公司经营行为和市场竞争行为的监督管理，依法查处无证经营、线上线下车辆人员不一致、价格违法、不正当竞争、非法营运等行为，维护公平竞争的市场秩序。

（三）畅通投诉举报渠道，公开监督电话，及时处理社会公众的投诉举报。对涉及违法违规行为的，依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、组织实施

本通知自印发之日起施行。各相关单位要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，认真抓好贯彻落实。要加大政策宣传解读力度，为网约车规范管理营造良好社会氛围。网约车平台公司、车辆所有人和驾驶员应主动学习相关规定，积极配合，依法依规开展经营服务活动，共同促进我县网约车市场规范有序发展。

特此通知。

修水县建设局

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