《龙岩市网络预约出租汽车经营服务管理办法》解读 规范网约车市场，保障出行安全与效率

龙岩市政府正式印发了《龙岩市网络预约出租汽车经营服务管理办法》（以下简称《办法》），标志着该市网约车行业进入规范化、制度化发展的新阶段。该《办法》的出台，旨在进一步规范网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，促进出租汽车行业和互联网融合发展，更好地满足社会公众多样化出行需求。

《办法》明确了网约车平台公司、车辆及驾驶员的市场准入条件。平台公司需在龙岩市行政区域内设立服务机构，具备线上线下服务能力，并依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》。车辆方面，要求为本地牌照的7座及以下乘用车，车辆技术性能符合运营安全相关标准，并安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置等。驾驶员则需持有相应准驾车型的机动车驾驶证，具备3年以上驾驶经历，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无暴力犯罪记录，并通过背景核查和考核合格。

在经营服务管理方面，《办法》强调了平台公司的主体责任。平台公司应当保证提供服务的车辆和驾驶员具备合法资质，保证线上提供服务的车辆、驾驶员与线下实际提供服务的车辆、驾驶员一致；应按照相关规定，合理确定运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票；应加强安全管理，落实运营、网络等安全防范措施，提高安全防范和应急处置能力。平台公司应当保障驾驶员和乘客的合法权益，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，及时处理服务质量纠纷。

《办法》还特别关注了乘客信息安全和隐私保护。规定平台公司采集的驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，平台公司不得向任何第三方提供相关个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。

对于监督管理，《办法》明确了交通运输、公安、市场监管、网信、通信管理等多部门的职责分工，将建立联合监管机制，加强信息共享和执法协作。交通运输主管部门将定期组织开展网约车服务质量测评，并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。

《龙岩市网络预约出租汽车经营服务管理办法》的出台，是龙岩市顺应“互联网+”趋势，推动交通运输领域新业态健康发展的重要举措。它通过明晰权责、设定标准、强化监管，为网约车行业的可持续发展奠定了坚实的制度基础，有助于构建公平竞争的市场环境，提升整体服务水平，最终惠及广大市民，实现安全、便捷、高效、绿色的城市出行目标。下一步，龙岩市相关职能部门将依据《办法》开展具体实施和监管工作，确保各项规定落到实处，推动网约车行业健康有序发展。